在巴西贝伦举行的第30届联合国气候变化大会上，中国角区域人头攒动，往来嘉宾络绎不绝。从世界各地奔赴现场的参会代表对来自中国的分享备加关注，中国在低碳转型方面的企业实践，是大家关注的一大焦点。

  COP30“企业日”当天，由中国企业联合会、中国企业管理科学基金会、中华环保联合会联合可持续发展经济导刊、环境资助者网络举办的“零碳目标下的企业多元协作与公正转型”主题边会上，中国企业联合会驻会副会长李冰发表了题为“零碳共赢：多元协作下的企业公正转型与中国实践”的主题演讲，聚焦本届COP大会的重点议题——公正转型。

  “公正转型”是指在应对气候变化、向低碳社会转型的过程中，通过主动且公平的举措，防范和减少转型活动对弱势群体的负面影响，确保转型代价不落在最脆弱的群体身上，并让所有人共享绿色转型的成果，其核心在于协调环境目标与社会公平。

  关于公正转型的讨论在全球气候治理进程中由来已久，但长期处于边缘地位。COP27首次授权确立“公正转型路径工作方案”议题，此后经COP28及附属机构会议多轮磋商，初步明确了工作目标、范围与形式；COP29因各方分歧未能就具体工作计划及机制建立达成一致。直至COP30，该议题一跃成为谈判的核心支柱与最大亮点之一，大会历史性决定建立“公正转型机制”（Just Transition Mechanism），标志着其从原则性讨论正式迈入具体实施阶段。

  中国企业是落实中国“双碳”国家战略的重要力量，也是落实公正转型不可替代的角色。李冰在发言中指出，中国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，中国企业成为在全世界范围内技术创新和产业变革的重要力量，也承担着公正转型的重要使命。中国企联是中国最大的企业代表组织，拥有直接会员4000多家，联系的企业数量多达50万家。中国企联高度重视企业在实现联合国可持续发展目标中的积极作为，通过推动中国大企业在产业链供应链中充分发挥示范引领作用，引导更多的企业积极应对气候变化承担公正转型社会责任，鼓励中国企业成为联合国可持续发展的全球倡导者、贡献者，推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展。

  在此背景下，他重点介绍了中国企联所做的三个方面的推动工作：

  一是积极推动企业参与联合国可持续发展目标议程，响应全球发展倡议。中国企联于2006年开始推动全球契约在中国的落地，将企业社会责任工作引入中国国内。中国企联连续10多年发布《中国企业可持续发展指数报告》及“中国企业可持续发展100佳”榜单，支持绿色“一带一路”建设。2015年联合国通过2030可持续发展议程，提出17项可持续发展目标以后，中国企联积极响应，开展了一系列工作来推动中国企业积极投身于实现联合国可持续发展议程，将自身发展融入全球可持续发展的框架中。为促进中国企业积极作为，鼓励中国企业成为联合国可持续发展的全球倡导者、贡献者，在ISO/UNDP 2024 年9月12日正式发布ISO/UNDP 53002:2024《促进实现联合国可持续发展目标指南》国际标准后，中国企联和中国企业管理科学基金会迅速组织编制《促进企业实现联合国可持续发展目标成熟度评价指南》，并率先在中国发布，为企业提供一个系统性、统一性的行动蓝图。此指南通过成熟度分析，形成了一套完整的指导与评价监督体系，为企业实现联合国可持续发展目标提供规范指引，帮助企业系统地了解自身管理现状和面临的挑战，推动企业构建适应自身管理模式的可持续发展工作体系，对激发企业绿色转型发展具有深远影响。

  二是积极推动企业的绿色低碳领域多元协作。中国企联企业绿色低碳发展推进工作委员会成立以来，通过建立支持企业“双碳”行动的政产学研用交流合作与服务平台，推动企业落实“双碳”目标，加快推进企业绿色转型与低碳发展，促进企业生态优先、绿色低碳的高质量发展。通过连续开展绿色低碳优秀实践案例年度征集发布工作，对数百家创新性、带动性强的绿色发展领先企业的优秀实践进行梳理总结，举办企业绿色低碳转型高峰论坛对优秀案例企业进行了宣传推广。组织成员单位召开“低碳化数字化协同发展 推进绿色智慧城市建设”为主题的研讨会，为企业参与零碳城市建设提供深度交流和合作契机，切实助力成员企业解决绿色转型过程中痛点难点问题。通过搭建包括数字化服务企业、基础设施建设企业、认证机构、金融机构在内的合作平台支持零碳园区、零碳工厂、零碳车间建设，支持企业在零碳园区建设中抓住机遇，开展能源系统示范、商业模式创新、绿色供应链体系等方面工作。

  三是积极倡导推动绿色低碳公正转型。作为中国的雇主组织和企业代表组织，中国企业联合会在积极申请加入联合国气候变化框架公约组织，了解更多实现环境可持续、经济和社会公正转型的政策措施，助力中国企业制定绿色低碳发展的包容性政策，推动创新，促进就业。中国企业联合会与国际劳工组织和国际雇主组织长期开展合作，在“绿色就业、体面劳动”等议题上积极发声，开展加强社会对话和能力提升的工作，共同探讨如何通过公正转型使国家气候承诺促进体面劳动和社会正义。

  2021-2024年，中国企联连续参加ILO与人社部举办的“社保经办数字化转型”“优质学徒制与终身学习”线上研讨会，就绿色岗位技能标准、弱势劳动者数字服务供给提供企业方案例，相关建议写入《中国社保数字化转型战略》初稿。2023年，中国企联与ILO、联合国妇女署共同开发《多元平等共融工作场所培训手册》，将“绿色转型中的性别平等与岗位保留”列为专章，供企业管理者自学和实施。中国企联在开展绿色低碳公正转型方面主要发挥了“雇主代表”和“企业服务平台”双重角色：一方面在国际劳工组织决策层面传递中国雇主诉求，另一方面把国际关于“公正转型”的社会对话、能力建设和资金工具介绍给国内中小企业，实现政策与市场的双向对接。

  他进一步表示，当前，中国已把推动高质量发展确定为“十五五”时期经济社会发展的主题，加快经济社会发展全面绿色转型和实现全体人民共同富裕是中国式现代化的必由之路。中国企联将继续发挥好桥梁纽带作用，从三个方面继续推动企业可持续发展工作：

  一是进一步开展《促进实现联合国可持续发展目标企业成熟度评价指南》的实施推广工作，促进更多企业良好实践案例的涌现。

  二是进一步开展企业绿色发展经验的总结与推广，建立企业更广泛多元的合作网络。通过优秀案例征集工作集聚一批中国领先企业，促进更广泛的合作。

  三是进一步加强在联合国框架下的国际交流与合作，争取联合国ESG科技示范创新项目早日落地。推动中国企业ESG实践与国际接轨，促进中国企业ESG实践融入全球可持续发展的框架中。

  最后，李冰表示，中国企联愿与全球的伙伴组织共同合作，应对挑战并分享公正转型方面的知识与经验。以此作为增强经济韧性、促进体面劳动和社会凝聚力的手段，也希望探讨创造良好营商环境、运用数字工具和技能培训，使企业和企业组织成为公平转型的引擎，创造更多就业机会；同时开展气候行动的全球协作共同建设低碳、具有韧性的经济体系，促进可持续增长、体面就业和社会包容，为零碳目标下的企业多元协作和公正转型发挥更加关键的作用。

  编辑：邓茗文