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透过数据与实践,看全球教育发展进程

发布时间:2026-01-22来源:可持续发展经济导刊作者:媒体中心

本周六(1月24日)是国际教育日。国际教育日于2018年在联合国总部决议设立,旨在提升公众对教育重要性的认知,推动包容和公平的终身学习机会。2026年的国际教育日主题为“共创式教育中的青年力量(The power of youth in co-creating education)”,该主题强调,青年占全球人口的一半以上,是推动创新、社会变革和可持续发展的强大引擎。然而,许多青年面临贫困和不平等、缺乏优质教育和体面工作机会等各种障碍,难以塑造他们所期望的未来。随着当前科技的不断发展,让青年共同创建现代化、实用且包容的教育系统至关重要。本文对当前SDG 4目标的整体发展情况进行了回顾。

教育完成率与学习质量提升缓慢

联合国经济与社会事业部的相关数据显示,自2015年以来,全球各教育阶段完成率均有所提升,但增速有所减缓。2024年,全球小学、初中和高中的教育完成率分别达到88%、78%和60%,高于2015年的85%、74%和53%。同时,全球辍学人口自2015年以来增长了3%,达到了2.72亿,且辍学人口的分布差异明显——低收入国家有36%的适龄儿童和青少年辍学,高收入国家仅为3%。尤其值得注意的是,上学不等于“学会”,全球学习质量的提升仍很有限。根据世界银行的数据,在世界上最贫穷的国家,90%的孩子在小学毕业时并不具备基础阅读能力,即便是在高收入国家,也仍有9%的孩子存在相同问题。

金钥匙企业破局案例

数字支教弥补乡村教育空白

2023“金钥匙·冠军奖”

数字技术无疑是当前提升乡村基础教育模式、弥合城乡教育鸿沟、实现教育公平最重要的手段之一。腾讯SSV数字支教实验室的“企鹅支教”系统依托AI、云计算等产品技术能力,以数字化工具连接公益组织、支教志愿者和学校三大主要用户,打造“双师课堂”,一方面针对乡村学校的软硬件条件设计适配技术架构,为公益组织提供高效便捷的管理平台,另一方面依托国家中小学智慧教育平台的优质资源,为乡村学校提供丰富的“适村化”课程资源,弥补乡村学校美术、心理健康、职业启蒙等素质教育空白。截至2024年12月,企鹅支教平台在全国29个省(区、市)落地授课,同期稳定授课学校3488所,覆盖班级数10493个。

全球扫盲取得稳步进展

过去二十年间,全球识字率持续提升,人们的整体读写能力增强,性别差距也在逐步缩小。尽管如此,截至2024年,全球仍有7.54亿成年人处于文盲状态,其中女性占比达63%。2014~2024年,全球成人识字率从85%提升至88%,青年识字率从91%上升至93%。但各个地区之间的数据差异仍然显著,例如,大洋洲(不包括澳大利亚和新西兰)的青年识字率与成人识字率分别为73%和67%,撒哈拉以南非洲的数据分别为79%和69%,而欧洲和北美洲则可以分别高达99%和98%。

金钥匙企业破局案例

在短视频平台学认字

2023“金钥匙·优胜奖”

短视频平台所具有的轻量化、普适化的传播特性,在数字时代会成为弥合知识鸿沟、打破教育边界的重要载体。第七次全国人口普查数据显示,中国文盲人口(15岁及以上不识字的人)约有3700万人,短视频平台能够有效打破传统扫盲模式的时空与地域限制,通过直播间将基础读写知识送到乡村、偏远地区的人们面前,让相关群体得以用碎片化时间实现零门槛学习。以快手为例,快手基于青少年、老年人等弱势群体需求,联动多方机构发起众多内容扶持计划,相关内容覆盖九大知识门类、49个细分品类。在扫盲方面,快手平台上有近200个成人识字直播间,总粉丝超过1231万,对中国的扫盲工作具有重要意义。

全球青年学习参与率超半数

系统性学习涵盖正规教育与非正规项目,如成人扫盲和在职培训。2024年,全球范围内,每六名15~64岁人群中就有一人近期参与过教育或培训项目,但参与者主要集中在青年群体。自2000年以来,全球15~24岁青年的学习参与率上升超过10%,整体比例至2024年已超半数(但存在地域和性别差异,且自2015年以后,参与率增幅放缓,不足3%)。相比之下,25~54岁及55~64岁的成年人群体参与教育的概率极低,自2000年以来一直停滞不前,仅分别有3%和1%。

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为不发达地区培养专业人才

2025“金钥匙·年度最佳解决方案”

中国企业在“出海”过程中,经常会遇到发展中国家和不发达国家的当地教育体系薄弱,导致缺乏相关专业人才等问题,这既会给企业项目的推进带来挑战,也阻碍了当地自身的发展。因此,一些中国企业会一边开展投资建设项目,一边积极为项目所在国进行人才培养。例如,中国路桥工程有限责任公司通过资助高校设立铁路专业、与中国高校联合培养本科生、构建内部培训体系、开展系统培训计划等举措,积极为肯尼亚、埃塞俄比亚、吉布提等非洲国家培养本地铁路人才,这些行动推动了相关项目的属地化发展,创造大量就业岗位,也为非洲相关国家的长远发展奠定了人才基础,为 “一带一路” 倡议下国际合作做出贡献。

学前教育发展地区差异显著

学前教育对认知和社会发展至关重要。然而,自2015年以来,全球学前教育普及率停滞于50%左右,仅40%的3~5岁儿童能够接受学前教育,且发展呈现不均衡态势。其中,撒哈拉以南非洲以及北非和西亚地区的学前教育普及率显著低于全球平均水平,仅分别达到27%和30%。全球仅约三分之一的国家将学前教育纳入义务教育范畴,仅半数国家为至少一年的免费学前教育提供法律保障。

金钥匙企业破局案例

乡村儿童操场与儿童友好空间

2025“金钥匙·卓越解决方案”

乡村幼儿园缺乏标准运动场地、专业师资和器材,影响幼儿体能、社交发展;城市普惠托育资源不足,新就业群体子女课后托管缺位,流动儿童难以融入城市。针对城乡学前教育的二元困境,美团在乡村侧带动美团商家与用户整建制捐建乡村儿童操场,并对园长和教师开展幼儿体育发展课程培训;在城市侧联合公益组织,重点在城郊结合部、城中村等新业态劳动者居住聚集区建立儿童友好空间 “美团袋鼠宝贝之家”,因地制宜地提供课后托管、文化课程、课外活动、困境家庭帮扶、大病儿童服务等服务。截至2025年6月,已累计建成3593座美团乡村儿童操场,48.8万名乡村儿童直接受益;已累计建立25所袋鼠宝贝之家,为16.3万余人次提供了社区教育服务。

全球基础学校设施持续改善

完善的学校基础设施是安全有效学习的关键。2015—2023年,全球小学供电覆盖率提升逾10%,这主要得益于中亚和南亚地区的快速发展。新冠疫情后,全球校园网络覆盖率有了显著增强。撒哈拉以南非洲地区小学饮用水供应自2016年以来提升了10%。不过,当前进展仍与整体目标存在差距。例如,全球仍有超过20%的小学缺乏电力、饮用水或卫生设施,能够配备计算机、互联网或无障碍设施的小学不足半数。最不发达国家情况更为严峻:超过三分之一的小学缺乏基本卫生设施,逾半数无电力供应,超过三分之二缺乏数字工具,仅五分之一的小学提供无障碍基础设施。

金钥匙企业破局案例

为无电学校援建光伏电站

2024“金钥匙·年度最佳解决方案”

2010年青海玉树地震后,当地近70%学校缺乏电力供应,近2万余名孩子缺少现代化的教育资源。国网杭州萧山供电公司因此发起“点亮玉树”公益项目,一方面发挥电网企业在新能源领域的专业优势,因地制宜援建光伏电站,使当地学校获得充足清洁电力供应,并获得光伏并网收益,一方面围绕当地学校所需,以多方众筹、合作共建的形式,广泛实施十余项公益子项目,提升当地师生的生活质量与教育质量。截至2025年,“点亮玉树”项目已累计为13所无电学校援建光伏电站,让玉树市正式实现“校校有电”,建设5座“有氧图书馆”,在24所学校58个教室开设“空中课堂”,建设20台大型净水设备,惠及当地师生超过31000余名。

教育领域的性别差距依然存在

2024年,在所有拥有教育数据的国家中,四成未能在小学毕业阶段实现性别均等;半数以上未能在初中阶段实现性别均等;高达六成未能在高中阶段实现性别均等。在高等教育领域,则仅有20个拥有最新数据的国家能在总入学率上达到性别均等。地域与经济因素往往会加剧差距,例如,有六成拥有最新教育数据的国家存在城乡之间的初中毕业率差异,超过九成国家的教育数据会同步显示出经济差距,性别、地理与经济地位的交织对教育平等形成了多重障碍。

金钥匙企业破局案例

素养教育赋能乡村女孩

2021“金钥匙·优胜奖”

于缺乏家长和社会支持系统中成长起来的儿童,在自尊、抗逆力、情绪力和社交力方面均会受到长期的影响,这一点在乡村儿童特别是乡村女童身上表现得格外明显。针对这一问题,渣打银行与公益伙伴共同推出公益项目“Goal女孩加油”。该项目招募并培训大学女生及企业职工成为志愿者,同时也将学校教师纳入师资队伍,通过具有本土适应性的体育运动和游戏化课程来帮助生活在资源匮乏地区的青春期女生掌握生理卫生常识、基本经济知识与生活技能。截至2024年,该项目已在全球累积覆盖超100万名女孩和年轻女性,在中国内地已惠及20余个省区市的近3万名女孩。


来源丨可持续发展经济导刊

文丨朱琳

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文章发布:可持续发展经济导刊
关键词: 教育 可持续发展教育
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