夕照萨拉乌苏河 摄影：景春飞

可持续发展是永恒的主题，也是鄂尔多斯的“主色调”

自2022年7月国务院批复同意鄂尔多斯市建设国家可持续发展议程创新示范区以来，鄂尔多斯努力在可持续发展上闯新路作示范，全力推动经济社会可持续发展。国家可持续发展议程创新示范区年度报告显示，2024年度，鄂尔多斯市可持续发展指数、示范区活跃度跃升至全国11个示范区第一梯队序列，均位列全国第三位。

这个春天，鄂尔多斯大地处处翻涌着绿色能量，释放着可持续发展活力。

走进鄂托克旗5万亩乌大沙蒙宁联防联治项目区治沙现场，无人机、无人植树机器人等“神器”纷纷上阵。

无人机仅用10分钟，便飞向10公里外的治沙目标区域，精准放物料；无人植树机器人每5秒钟种植一株沙柳，19分钟就能完成一亩地的沙柳种植任务；可降解的无纺布育苗袋中，有按科学比例调配的保水剂、生根粉和沙子，可使沙柳和柠条幼苗的成活率提高到20%到30%……“行走的科技”在沙漠里大显身手，“高燃”的治沙场面让人心潮澎湃。

今年，鄂尔多斯市全面示范应用智能沙障铺设、植树机器人、无人机飞播等50余种新型防沙治沙机械，目前机械治沙覆盖率达到60%，同时还应用可降解容器造林等防沙治沙技术，一次成活率达到80%以上。

眼下，全市各地纷纷发起“春季攻势”，全力以赴“植”此青绿，共筑绿色屏障，鄂尔多斯保持日均治沙一万亩的态势，开启了“倍速模式”，治沙“进度条”不断更新。曾经肆虐的风沙，正在被一寸寸钉进绿色的年轮。这是鄂尔多斯坚决打好黄河“几字弯”攻坚战的真实写照，是荒漠化防治提质增效与生态治理行动的具体实践，也是推进可持续发展的有力行动。

对鄂尔多斯来说，“可持续发展”是一道“必答题”，覆盖各个领域，涉及方方面面。如何“答”出来并“写”出彩，考验着智慧和功力。

化身“六边形战士”，360度深度发力。鄂尔多斯牢固树立可持续发展理念，紧扣“一个主题”（“荒漠化防治与绿色发展”），深入实施“五大行动”（“荒漠化防治提质增效行动、资源节约集约高效利用行动、现代能源经济高质量发展提速行动、人才和科技创新驱动发展行动、城乡区域协调发展促进行动”），不断寻求“新解法”、开辟新路径，用一点一滴的努力和积累，探索形成一批可复制、可推广的成功经验和案例，让可持续发展的“鄂尔多斯叙事”日渐宏大。

出台黄河流域首个地市级《黄河河道管理条例》，率先建立“河湖长+检察长+警长+生态环境局长+自然资源局长”“五长”会商制度，综合利用视频监控、卫星遥感、无人机自主巡河湖、直升机巡河湖，结合人工地面巡查，实现“空天地”一体化对河湖“四乱”的全覆盖、全过程立体精准监控，全市河湖面貌得到根本改善，无定河、乌兰木伦河入选全国美丽河湖优秀案例，鄂尔多斯市“创新智慧管护机制 绘就幸福河湖新蓝图”案例入选水利部2024年全面推行河湖长制典型案例；

伊金霍洛旗在蒙苏经济开发区零碳产业园实施工业污水处理厂及水资源再生利用项目，在全国率先实现光伏废水零排放，再生水重复利用率达95%，有效破解园区水资源困境，同时在投资规模、回用标准、分盐量上刷新了国内光伏废水处理领域的“三项纪录”，成为光伏废水处理领域的新标杆；

位于准格尔旗的国家能源集团准能集团公司创新形成了黄土高原生态建设技术体系，集成了水土流失控制技术体系、生态重构技术体系、复垦绿化标准化作业流程三大技术体系，实现“地貌重塑、土壤重构、植被重建、景观重现、生物多样性重组与保护”，复垦绿化总投入29.92亿元，复垦土地9.95万亩，准能矿山生态旅游区被评为国家4A级旅游景区、国家级绿色矿山、中国最美矿山、国家矿山公园、国家工业旅游示范基地；

鄂托克前旗按照“板上发电、板间板下种植”的“林光互补”生态修复模式对采煤沉陷区进行高标准生态修复治理，建立蒙西鄂尔多斯采煤沉陷区新能源项目，项目投运后平均每年发电量约75.77亿千瓦时，相当于每年可节约标煤约228.08万吨，相应减少二氧化碳排放约627.15万吨；

鄂尔多斯实验室作为内蒙古首个获批国家级博士后科研工作站的新型研发机构，聚焦先进煤化工和新能源化工核心技术研发，在可持续航空燃料柔性技术、百MWh级长时高效超高温流态化工业热储能等科技前沿取得系列成果；

沙区创新实施“以工代赈”模式，农牧民通过沙地发包入股、投工投劳、发展产业等形式参与治沙，全市拥有生态治理关联企业80多家、生态产业化基地30多个，带动超过10多万农牧民实现脱贫致富，沙区农牧民人均纯收入增长到19250元；

……

大漠深处、黄河岸边，工业园区内、绿色矿山上，城市升级的“新篇章”里、乡村振兴的“风景图”中，可持续发展的强烈脉动在激荡、在奔腾，源源不断为鄂尔多斯“上大分”，让这座城市绿色动能更足、创新基因更强、民生温度更暖。

国家可持续发展议程创新示范区建设三年行动以来，全市累计完成投资2309.7亿元，超额完成投资259.7亿元，“五大行动”按下“加速键”；2024年，25个典型模式纳入《国家可持续发展议程创新示范区年度报告》，发布示范区建设实践“白皮书”，推出典型案例16个，挂牌示范基地10个，生态建设、清洁能源等一批经验做法在全国推广，试点示范亮点再“扩容”；2024年，顺利通过科技部“量化评估”，30项共性指标位居全国前列，其中，小学学龄儿童入学率、再生水利用率、人均公园绿地面积等12项指标位居全国11个示范区第一，可谓是“大写”的优秀。

一步一印积蓄力量，征服一个又一个上坡，鄂尔多斯以勤为基、以闯为念，加足马力推动可持续发展抵达更新的高度，释放无限活力。

2025年，是联合国《2030年可持续发展议程》发布10周年，也是实施《鄂尔多斯市国家可持续发展议程创新示范区建设方案（2025-2027）》的起步之年。“今年，我市将紧扣创新驱动可持续发展这一主线，以科技‘突围’工程为牵引，以建设新质生产力场景应用城市为支撑，推进国家创新型城市、人才友好型城市‘双城’共建，国家可持续发展议程创新示范区、呼包鄂国家自主创新示范区“双区”共创，持续探索‘荒漠化防治与绿色发展’适用技术路线和系统解决方案，为国际国内同类型地区实现可持续发展议程目标，提供可操作、可复制、可推广的中国方案、内蒙古样板、鄂尔多斯模式。”鄂尔多斯市可持续发展促进中心主任杜晓彦说。

万物生长，暖城向上。这座因资源闻名的城市，正用扎进泥土的草方格、流向远方的绿电和老百姓账本里的新数字，写下可持续发展的新注脚。可持续发展的全新序曲，正和着春的鼓点，奏出激昂的乐章！

供稿丨鄂尔多斯市可持续发展促进中心

来源：可持续发展经济导刊