党的二十大报告首次明确提出“加快建设农业强国”，意义重大。

2023年2月13日，中央一号文件《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》正式发布，这是党的二十大召开后发布的首个中央一号文件，也是新世纪以来第20个指导“三农”工作的一号文件。

中央一号文件聚焦全面推进乡村振兴这个主题，首次提出并锚定“农业强国”这个目标，立足当前部署乡村振兴年度工作任务，强调坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，建设宜居宜业和美乡村。

从“农业大国”到“农业强国”，怎么理解这个“强”字，到底要“强”在哪？

对此，文件明确指出，要立足国情农情，体现中国特色，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。

从今年中央一号文件对乡村振兴工作的战略部署看，建设农业强国将重点聚焦保障粮食和重要农产品供给，从提升耕地质量，提高土地生产率、劳动生产率和农业经营效率等几方面深入开展工作。

在保障粮食生产和确保粮食安全上，强调今年仍然要确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推动出台粮食安全保障法，加力扩种大豆油料，全方位夯实粮食安全根基，把饭碗牢牢端在自己手中。

在提升耕地质量上，提出要补短板，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，加强水利基础设施建设。

在提升土地单产上，提出要强化农业科技和装备支撑，推动农业关键核心技术攻关，深入实施种业振兴行动，尤其是加快玉米大豆生物育种突破和产业化步伐，把种业振兴抓出成效。

在提高农业生产率上，强调要加快先进农机研发推广，并同步完善农机购置与应用补贴政策。

在提升农业经营效率上，提出深入开展新型农业经营主体提升行动，实施农业社会化服务促进行动，完善社会资本投资农业农村指引，切实保障农民利益。

强国必先强农，农强方能国强。

全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。

今年是全面推进乡村振兴的第三年，也是加快建设农业强国的起步之年。立足新起点，锚定“农业强国”目标，全国上下将继续巩固拓展脱贫攻坚成果，实施好产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”。

2023年，中国农业强、农村美、农民富的新图景，值得期待。

文丨邓茗文

来源丨可持续发展经济导刊