2026年11月8日,在第九届中国国际进口博览会上,以“拓展绿色贸易 培育增长新动能”为主题的第四届“ESG与可持续发展领导力主题活动”在国家会展中心(上海)成功举办。世界贸易组织(WTO)副总干事张向晨受邀为主题活动发表开场致辞,阐述绿色贸易与可持续发展。
绿色发展是全球经济转型的重要方向,也是培育未来经济增长动能的重要机遇。
随着新能源、绿色制造和循环经济的发展,绿色转型正在改变全球产业结构、生产方式和贸易格局,也为国际经济合作创造了新的空间。
当然,我们也看到,当前全球经济和政策环境正在发生变化。一些国家由于经济增长、能源安全等方面的现实压力,对绿色转型的政策节奏和重点作出了调整。但这并不意味着绿色发展的方向发生了改变。
如何在新的国际环境下,以更加务实、有效的方式推进绿色转型,是我们需要共同思考的问题。围绕这一主题,我想谈三点看法。
第一,坚定绿色转型方向,充分发挥贸易对绿色发展的促进作用。
开放的贸易体系有助于促进绿色技术、产品和服务在全球范围内的传播,扩大绿色产品的市场,降低绿色转型的成本。各国可以发挥各自优势,促进资源更加有效地配置,共同发展新能源、绿色制造、循环经济等新兴产业。
特别是在当前技术快速进步的背景下,绿色产业的发展越来越依赖全球供应链和国际市场。没有开放的贸易和国际合作,许多绿色技术就难以实现规模化应用,绿色转型的成本也可能更高。因此,推动供应链绿色化、提高企业环保标准,应当与扩大国际贸易合作相结合。
第二,妥善处理绿色政策与国际贸易的关系,避免绿色转型造成新的贸易障碍。
当前,一个值得关注的趋势是,环境和气候政策越来越多地影响国际贸易。各国在碳排放核算、绿色产品认定、环境标准和供应链尽责管理等方面,出台了不同的政策和要求。这些措施有其环境和社会目标,但如果缺乏协调,也可能给国际贸易带来新的复杂性。
不同的核算方法和认证要求,可能使企业需要重复进行检测和认证;标准之间的不兼容,可能增加产品进入国际市场的成本;一些供应链环境要求,也可能使中小企业面临超出自身能力的合规负担。
我们需要特别注意,环境目标的合理性与政策实施方式的合理性同样重要。各国有权采取必要的环境保护措施,但应当确保政策透明、公平、非歧视,避免形成不必要的贸易壁垒,更不能以环境保护为名限制正常的国际贸易。
第三,加强国际合作,推动绿色贸易规则和标准的协调,确保绿色转型具有包容性。
面对上述问题,仅靠各国各自制定政策是不够的。我们需要加强国际对话与合作,推动碳排放核算、绿色认证和环境标准之间的协调与兼容,减少不必要的差异和重复要求,提高政策的透明度和可预见性。
这也是WTO正在积极推动的工作。成员正在就贸易与环境可持续进行结构化讨论,交流政策,探讨合作。2025年9月,WTO《渔业补贴协定》正式生效,也表明成员能够通过多边规则合作,共同应对全球环境挑战。
在规则和标准协调的过程中,还必须充分考虑不同国家和企业的实际情况。特别是发展中国家和最不发达国家,在技术、资金、基础设施和制度能力方面存在明显差距。如果缺乏必要支持,绿色标准的提高可能成为它们参与国际贸易的障碍,而不是发展的机会。国际社会需要加强技术合作、融资支持、能力建设和发展援助,帮助它们提升绿色生产能力,参与全球绿色供应链。
中小企业同样需要得到更多关注。它们是全球供应链的重要组成部分,但往往缺乏应对复杂环境标准和认证要求的专业能力。大型企业在提高供应链环保标准的同时,也应当帮助上下游中小企业提升能力,而不是简单地将合规责任和成本向它们转移。
技术进步也为解决这些问题提供了新的可能。人工智能和数字技术能够帮助企业提高能源利用效率、优化物流和供应链管理,也有助于改善环境数据的收集和核算。但要充分发挥这些技术的作用,同样需要加强国际合作,推动相关数据和技术标准的协调。
绿色转型已经进入一个新的阶段。我们不仅要关注绿色目标本身,也要关注实现这些目标的政策和规则如何相互衔接,如何避免给国际贸易带来不必要的分割,如何让不同国家和不同规模的企业都有能力参与其中。
绿色发展需要国际合作,绿色贸易同样需要开放、协调和包容的国际规则。 让我们共同努力,使贸易更好地服务于绿色转型,为全球经济创造新的增长机遇。
编辑丨邓茗文
来源丨可持续发展经济导刊
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