“赋能女性”让偏僻山村生机勃勃


文|本刊记者   罗曙辉

“我们村里许多年没这么热闹了。”2019年10月12日的云南省楚雄彝族自治州永仁县宜就镇外普拉村,以妇女们为主举办的彝绣展、美食节、摸鱼节、音乐会吸引了全国各地3000人次的游客欢聚一堂。

过去,在这个海拔高、耕地少、三山夹两河的小山村,村民通过人背马驼将山脚的河水运上山去种植烤烟为生,遇到天灾年份,生活难以为继,村民们大都外出打工,村里留下的只有老人、妇女和孩子。而今,这个国家级贫困县的深度贫困村发展起彝绣服装业、种养殖业以及乡村旅游业等多元化经济产业,贫困发生率由28%降至0.77%。

外普拉村究竟发生了什么?


引入“SDGs 示范村”项目

2017年,在商务部中国国际经济技术交流中心的见证下,玫琳凯(中国)有限公司(以下简称玫琳凯)携手联合国开发计划署和中国妇女发展基金会宣布,在外普拉村启动联合国可持续发展目标(以下简称SDGs)示范村项目。

在过去两年中,项目采取社区、公共部门和企业合作的创新模式,开展基线调查以及实地调研收集外普拉村社会、农业、旅游、人居环境和文化等领域相关资料并组织考察学习,制定村庄长远发展规划,利用当地自然与文化资源,将外普拉村打造为生态健康村,开发以生态旅游为基础的发展模式,并充分发挥玫琳凯在女性培训和发展方面的优势,通过可持续的方式实现精准脱贫和自我发展,达到经济、社会和生态环境的协同发展。

将乡村振兴与SDGs统一

“这里海拔落差大,景观层次丰富,山清水秀,同时也是国家级传统文化保护村落,土木结构老房子保存完好,从另外一个侧面说明,这里比较贫困、闭塞,受到发达地区的干扰比较少。”宜就镇党委书记普学昌认为“SDGs示范村”项目对外普拉村来说,是发展理念到发展能力的一次大飞跃,可以说有力推动了这个村庄在乡村振兴上走到了前列。

为了科学制定外普拉村的发展目标,玫琳凯和项目组各方请来专家,与外普拉村有关领导干部以及群众一起,多次开展了讨论、考察等活动,最终达成发展共识——“我们有惯性思维,外普拉村未来发展将侧重在哪个领域?优势到底在哪里?是旅游吗?但也不是,我们要将这个村子的发展看作一个社会的发展,不只关注经济,还有文化、教育、社区治理、环境保护等等,要综合考虑。”最终,这些理念方向都契合了玫琳凯对标SDGs为促进外普拉村发展而提出的四大战略——授人以渔、启人以智、焕发新生、守护自然。

外普拉村、宜就镇以及县级领导们将SDGs的17项目标与乡村振兴战略进行了对标,以此为基础,项目组开展外普拉村中长期规划实地调研,制定《云南省永仁县外普拉大村建设与发展规划》(2019-2025年)初稿,规划了旅游住宿建筑、危旧房改造及其户外,道路、场地、标识系统等,教育、养老、历史商业街、原土司大院等等。慢慢地,外普拉村在保护自然环境与传统文化的基础上,完善了水电、街道、垃圾处理等基础设施,并且开展了多种农业产业、旅游产业的规划,整个村庄渐渐变得整洁、美观、生机勃勃。


全文详见《可持续发展经济导刊》2019.12期

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