升级扶贫“打法”,决胜2020——企业参与精准扶贫的“四项能力”和“四个层次”


文|本刊记者  于志宏   贾丽

党的十八大以来,我国以前所未有的力度推进扶贫工作,调动全社会力量共同参与脱贫攻坚战。2019年是全面建成小康社会的决胜阶段,是打赢精准脱贫三年行动攻坚战的关键一年。作为扶贫工作中的重要社会力量,企业在精准扶贫中的独特优势和作用得到了更广泛的认识,很多企业成为探寻扶贫有效模式的生力军。这就要求企业进一步增强对扶贫工作的认识,提升扶贫工作能力,提高扶贫工作的层次,既能俯下身子真抓实干取得成效,又能提高站位、拓宽视野、认识自身肩负的使命和责任,不断扩大精准扶贫成果,为“决胜2020”这一奋斗目标做好充分准备。

充分发挥四项重要能力

在当前形势下,企业参与脱贫攻坚事业已经成为履行社会责任的重要内容。在这最后冲刺阶段,更需要企业再接再厉,充分发挥四项重要能力。

第一是发挥企业精准观察社会问题的能力。贫困的成因复杂多样,扶贫工作如果停留在简单的需要和给予,其效果会大打折扣。企业在明确对口地区后,应像新业务开展前的论证一样,对当地开展深入调研,发现贫困症结,了解实际需求,分析资源情况,最终确定针对性强、系统的扶贫工作方案。

第二是发挥企业利用专长解决社会问题的能力。作为经济组织,企业拥有特定的技术或专业解决方案,这种方案需要转化为解决社会问题的能力,或者是能让社会问题的解决纳入到企业专业优势范畴,让脱贫机制和路径更为长效化。

第三是发挥企业管理的辐射和带动能力。扶贫要注重“扶智扶志”,在精神和能力层面“拔贫根”。企业高效的管理辐射到扶贫项目管理中,不仅能给当地带来资源,还能带来发展理念和管理理念上的根本变化。这是企业在扶智和扶志方面的独特优势。

第四是发挥企业与社会沟通的品牌建设能力。扶贫工作是企业和社会建立良好互动关系的纽带之一,企业应利用好这条纽带,从受助者的视角,认真总结相关经验,加大传播力度,讲好精准扶贫故事。这既是对企业形象的提升,也有助于在社会上形成更加广泛的精准扶贫共识。

统筹四个层面工作

企业深度参与脱贫攻坚事业,是一项系统工程,既要脚踏实地的实践,也需要在此基础上提高站位、提炼模式,逐步提升工作价值,贡献国家精准扶贫战略。具体而言,企业需要统筹做好从工作、行动、体系到战略四个层面的工作。

在工作层面,结合重点工作做好规划、方案,建章立制,完善组织保障,制定明确的脱贫攻坚工作路线图,确保各项扶贫工作和要求有效落实。

一方面,系统识别所帮扶地区的主要致贫原因,结合自身业务优势和可合作的外部资源,制定短期、中期和长期相结合的扶贫工作规划,包括总体目标、阶段目标、各阶段的重点行动和所需要的资源保障,确保精准扶贫工作的计划性、针对性和延续性。另一方面,建立健全开展精准帮扶工作的相关制度,确保精准扶贫工作能够按照“计划、执行、检查和改进”的完整闭环执行,同时梳理现有工作中存在的问题,优化管理和工作流程,加强对精准扶贫工作的规范化管理。


全文详见《可持续发展经济导刊》2019.06期

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