城市交通大数据共享原则


文|Aman Chitkara     编译|本刊记者  李思楚


编者按:随着信息技术的飞速发展,城市交通逐渐将“人-车-路-管”多方面结合,开发智能交互系统来解决交通问题正在实现中。交通信息平台的建设,其核心任务是实现交通数据的采集与统计、通信传输、分析与挖掘、交换与共享、实时发布等服务。然而,数据共享涉及的公平性、安全性、隐私性、包容性等问题同样不容忽视。本文将尝试围绕未来交通数据共享的价值、挑战以及原则等问题进行解读。


数据共享的价值与挑战

城市交通正在经历一场巨大的变革,交通利益相关方正在对新技术、新商业模式,以及社会和客户的新需求做出反应。未来,我们很可能会看到共享交通的增长,电力和替代动力系统技术的不断提高,新型轻质材料的兴起和普及,以及自动驾驶或者CASE技术(互联、自动驾驶、汽车共享、电动汽车)的实现与增长。当前,我们面临的任务就是要设计一个动态的、反应灵敏的城市交通系统,通过保障安全、公平、可持续性和可达性来应对新的社会和环境挑战。

共享数据正是实现和管理这样一个系统的关键,它通过聚合来自智能手机、车辆和基础设施的数据,创建了一个复杂、灵活和互联的交通系统;并通过访问不同来源的数据,生成城市及其交通的实时图像。整合的数据可以帮助交通警察对紧急情况做出更快的反应,同时疏散事故发生地交通;此外,数据还可以为旅客提供高效和便捷的多模式线路,减少停留时间,改善拥堵。总之,交通数据的真正力量还有待发掘,而且随着数据和研究的积累,很可能还会出现更多新的机遇。

然而,目前数据共享也面临着挑战。出于隐私、道德、网络安全、问责、互操性和竞争等方面的原因,持有数据的实体可能“不愿”共享所掌握的数据。例如,公共交通运营商和私营企业将客户数据视为创造价值的源泉,由于担心会分流乘客或降低票价,通常不愿意提供全面的访问权限。此外,数据的发起者——通常是个人,和数据的持有者对谁控制和拥有哪有数据也有不同的理解,因此,谁有收集、分析或共享数据的权利也存在很大争议。克服这些困难可以为所有利益相关方带来价值,但是也需要包括公民、政府、企业和社会在内的多方合作。世界可持续发展工商理事会(WBCSD)正在通过城市交通转型项目(Transforming Urban Mobility project)中的数据共享原则工作流程(data-sharing principles workstream)解决这个问题。我们的目标就是在利益相关方之间建立起对问题的共同理解,并定义一组原则,帮助形成数据共享的模型和标准。数据共享是加速向可持续城市交通过渡的一个关键行动领域,也是实现联合国可持续发展目标(SDGs)和《巴黎协定》的关键推动力。

数据共享的原则和标准

现在,交通领域的数据共享已经开始形成,尽管在一些区域的应用范围还比较有限。因此,目前的状态可以概括为“过渡时期”。对于许多地区的交通利益相关方来说,第一步仍然是在保证安全和隐私的基础上能够持续地收集数据。同时,一些地区的试点和项目也开始进行,包括公开数据倡议、政府强制的数据公开,以及一对一的数据交换等,这些通常都是商业性质的。伦敦交通局(TfL)从伦敦交通网络开放匿名数据就是一个例子,这些数据的共享使一些新的业务和应用得以出现。此外,一些数据合作伙伴关系也在形成中,例如学术机构作为可信的第三方对数据进行管理。在未来,随着更多成功的多方合作、多方向数据共享试点的建设,数据共享也将在更多实践中被应用和拓展。

作者为世界可持续发展工商理事会(WBCSD)城市交通转型项目(TUM)经理

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