共享移动互联网红利  贡献扶贫大生态

——中国移动的“网络+扶贫”模式

文｜本刊记者  李艳芳

党的十八大明确提出，到2020年，确保中国现行标准下的5000多万农村贫困人口全部实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。脱贫攻坚是中央企业的重大政治任务和义不容辞的社会责任。作为通信行业的龙头企业，中国移动积极发挥自身通信信息技术优势，通过总结过往扶贫工作经验、结合脱贫新形势和新要求，构建了基于“1+3+X”体系框架的“网络+扶贫”模式（如下图所示），着力以新型信息化技术加快弥合数字鸿沟，让贫困人口共享移动互联网发展的红利，推动扶贫工作搭上数字经济发展的快车。

何谓“1+3+X”体系框架的“网络+扶贫”模式 ？

“1”是以网络扶贫为主线，加大贫困地区网络建设。如积极开展“村村通电话”工程和电信普遍服务试点，提高网络覆盖率，搭建数字高速公路。截至目前，中国移动在贫困地区累计实现了12.7万个乡村通电话、7.2万个乡村有线宽带覆盖，建档立卡贫困村宽带覆盖率达96%。

“3”是加强组织、资金、人才三方面保障。中国移动成立了由党组书记任组长的扶贫工作领导小组，下设扶贫工作组统筹协调各项工作；同时将资金向深度贫困地区和“两不愁三保障”问题突出地区倾斜，无偿捐赠各类扶贫资金累计超过16亿元；此外，还累计派出扶贫干部4425人奋战在脱贫第一线。

“X”是将网络扶贫与教育、健康、消费、民生、产业、就业、党团等领域相结合。例如，在江西，中国移动在农村教学点、城镇中心学校部署视讯硬件，以云课堂实现帮扶学校之间教学过程全同步，开展远程教研活动。该项目惠及江西864万中小学生，并为30万在籍贫困生提供了免费宽带及云作业服务。

“网络+扶贫”模式的特点与典型实践

充分发挥网络信息技术优势。作为国内提供信息通信服务和保障的主要力量，中国移动通过网络建设、信息化扶贫等方式在贫困地区、贫困人群开展网络扶贫相关工作。

精准扶贫系统就是一个很好的例子。

“从前我们开展扶贫工作，靠腿跑、靠手写、靠脑记。”杨楼村第一书记钱书记表示，全村从最初四十多户贫困户，到现在十多户贫困户，前期的贫困户数据档案整理、收入情况、享受政策……有关精准扶贫的几十个指标，都需要实地调研、手写记录、纸质汇总，繁琐且工作量大。钱书记的难题，也普遍存在于其他的扶贫工作干部中。

为帮助广大扶贫干部们更好开展扶贫工作，中国移动深入扶贫一线实地调研精准扶贫的政策落实、扶贫工作流程节点、贫困户脱贫难点痛点，自主研发建成中国移动精准扶贫系统。通过系统功能，可实现一部手机连接地方政府、帮扶干部、贫困群众、社会爱心人士四类用户；一套系统精准研判扶贫工作；一个平台汇聚社会多方扶贫资源。