发挥资源产业优势  打好脱贫攻坚战

——华润集团“双拳组合”式精准扶贫模式解析

文｜林仁超  杨漪雯  管竹笋  于翔海

按照党中央、国务院关于中央单位定点扶贫工作的要求，2002年、2012年江西广昌县、宁夏海原县先后成为华润（集团）有限公司（以下称华润集团）的定点扶贫县，至今，华润集团共投入5.5亿元通过新农村建设、产业扶贫、投资扶贫、人才扶贫、教育扶贫等多种方式全方位开展定点帮扶工作，两个定点扶贫县分别于2018年7月和2020年3月“脱贫摘帽”；此外，自2008年以来，华润集团在全国捐建了12座华润希望小镇，直接受惠农户超过1万人，辐射带动希望小镇周边10万余人脱贫致富奔小康。

华润集团精准扶贫模式解析

华润集团按照中央和国资委关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，持续加大力度，充分发挥华润多元化经营的资源和产业优势，探索出了落实“规定动作”、推进“自选动作”的“双拳组合”式精准扶贫模式。“规定动作”指华润集团积极承担国家下达的定点扶贫任务，围绕产业扶贫、投资扶贫、人才扶贫和公益扶贫等措施在江西广昌县和宁夏海原县开展定点扶贫工作；“自选动作”指华润集团主动履行社会责任，在全国的革命老区创建华润希望小镇。

华润集团“双拳组合”式精准扶贫模式由“主体模块”“功能模块”两大部分构成。主体模块包括：核心理念、基本目标、行动依据和扶贫践行四个子模块。

核心理念是华润集团开展扶贫工作的行动方针。华润集团始终不忘初心，将打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴作为新时代义不容辞的责任，践行“引领商业进步，共创美好生活”的企业使命。

基本目标明确了华润集团开展扶贫工作的努力方向。华润集团在精准识别贫困地区及贫困户发展需求的基础上，通过落实产业扶贫、投资扶贫、人才扶贫和公益扶贫等一系列扶贫举措，构建贫困地区可持续的脱贫机制，形成“造血”机制，帮扶贫困地区稳定实现“两不愁三保障”。

行动依据明确了华润集团开展扶贫工作的基本方略。一是坚持精准扶贫战略，坚决贯彻落实党中央和国资委关于脱贫攻坚的各项决策部署，做到“六个精准”。二是响应乡村振兴战略，按照打造社会主义新农村、实现乡村振兴的总要求建设希望小镇，不断拓宽农民增收渠道，全面改善农村生产生活条件，促进社会公平正义。