文｜王菁菁  曾红鹰

气候变化是全人类面临的严峻挑战之一，关系到世界人民福祉和各国长远发展，需要国际社会通力合作，携手应对。中国一直是气候变化南南合作的积极推动者和实践者。

2011年

中国启动气候变化南南合作能力建设培训项目,旨在帮助其他发展中国家提高应对气候变化能力。

2014年11月

中国发布《国家应对气候变化规划（2014-2020年）》，提出大力开展气候变化南南合作，支持发展中国家能力建设，拓展培训领域，创新培训方式，帮助有关发展中国家培训气候变化领域各类人才。

2015年11月

习近平主席出席联合国气候变化巴黎大会开幕式，宣布了中国支持发展中国家的新举措，提出启动在发展中国家开展10个低碳示范区、100个减缓和适应气候变化项目及1000个应对气候变化培训名额的合作项目（简称应对气候变化南南合作“十百千”项目），得到国际社会广泛赞誉。

2019年4月

习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛发表主旨演讲，倡议同有关国家一道实施“一带一路”应对气候变化南南合作计划。“一带一路”建设将为南南合作培训项目提供新的动力，为与有关国家共同携手应对气候变化提供新的帮助。

凝聚共识  交流成果  合作共赢

发展中国家虽然社会制度各异、社会发展阶段各不相同，但都共同面临气候问题，只有联合自强、互利共赢、团结互助，才能有效应对全球气候变化挑战，实现共同发展。

基于这样的共识，为落实应对气候变化南南合作“十百千”项目工作以及“一带一路”倡议，生态环境部应对气候变化司精心组织策划，积极开展应对气候变化南南合作培训项目（以下简称“培训项目”），加强习近平生态文明思想和生态文明建设理念的对外传播，全方位展示我国应对气候变化与绿色低碳发展政策与行动，向其他发展中国家系统介绍我国践行绿色发展理念取得的伟大成就和科技进步，以增强彼此在气候变化领域的相互理解和支持，提升应对气候变化能力。

截至2019年底，中国共举办了45期应对气候变化南南合作培训班，为120多个发展中国家培训了近2000名应对气候变化领域的官员、专家学者和技术人员，受到发展中国家的广泛好评。

通过课堂学习、参观考察、互动交流等多种方式，参训学员能够全面系统地了解中国应对气候变化的政策与行动；通过近距离了解中国低碳技术及产业发展，参训学员能够对比思考适应本国国情的应对气候变化方案。此外，参训学员不仅可与中国气候变化领域的专家学者就相关问题展开讨论，也可与来自其他发展中国家的学员相互分享应对气候变化的经验，增进交流互鉴。

培训期间，不少学员表达了与我国相关机构加深合作交流的意愿，有的已经签订了合作框架协议，不仅为后续有针对性地开展更深层次对接与合作创造了条件，而且为我国与学员国家开展长期交流合作奠定了基础。

培训内容特色鲜明 、“干货”十足

2019年生态环境部主办的第一个援外培训项目即应对气候变化南南合作培训项目。应对气候变化司由发展改革委转隶生态环境部后，通过结合生态环境保护领域的工作经验和成就，为培训项目融入了新的特色。全年下来，生态环境部共举办了9期相关主题培训班，培训了66个发展中国家的230位应对气候变化领域的政府官员、专家学者和企业技术人员。

通过回顾近年的培训工作，我们可以看到应对气候变化南南合作培训项目呈现以下特点：

第一，坚持政治站位与国际视野，广泛凝聚应对气候变化的国际共识 。开展培训项目是我国实施应对气候变化领域对外援助的重要方式之一。培训项目紧跟国家外交政策，服务“十百千”项目重大倡议，传播应对气候变化领域的中国智慧和中国方案，积极贡献构建人类命运共同体，展现了我国的负责任大国形象。从培训项目参训学员众多、覆盖范围甚广、主题内容丰富、成果丰硕可以看出，我国应对气候变化领域的“朋友圈”已经越来越大，应对气候变化的共识已经越来越强。

第二，传播中国方案，讲好中国故事，增进国际社会对中国行动的认知 。通过系统讲解习近平生态文明思想，详细介绍我国应对气候变化政策与行动，以及我国的绿色发展理念和低碳技术应用实践，分享我国在能源转型、低碳发展等领域的成果经验，丰富多样的培训内容充分展示了我国生态环境保护所取得的成就，有效增进学员对我国发展理念及经济、社会、生态环境和人文历史的认知。很多学员表示非常认同中国政府在推动全球应对气候变化进程中所做出的努力和表率，回国后也会积极推动相关领域工作的开展。