文｜本刊记者  胡文娟

近两年，面对日益严峻的气候危机，基于自然解决方案（NBS）的作用逐渐被人类认识、挖掘，其主流化趋势也越来越明显。今年九月，NBS成为联合国气候行动九大领域之一，并由中国和新西兰在全球推动，更是引发全球关注。作为一种新的理念，NBS颠覆了以往片面依赖技术手段实施生态治理的认识，提倡依靠自然的力量（通过保护森林、湿地、草原和海洋等自然生态系统等等）应对风险，着眼于长期的可持续发展目标，为协同经济、环境和社会发展，促进人与自然和谐共生提供了新思路。

2018年9月8日，美国旧金山市市政厅前，一群踩着高跷的环保主义者装扮成大树的样子，迎接全球气候行动峰会在加州的召开。当天下午，这些巨大的“行走的大树”还委托一名电动汽车司机前往纽约，给联合国秘书长古特雷斯送去一封信。他们在信中呼吁，不要让自然成为“被遗忘的解决方案”。他们希望各国领导人采取必要措施，到2030年通过森林、粮食和土地领域的自然气候解决方案（Natural Climate Solutions,简称NCS）实现《巴黎协定》30%的目标。

这些环保人士也许没有料到，一年后，“被遗忘的解决方案”自然终于在气候问题上占据一席之地——在2019年联合国气候行动峰会上，“基于自然的解决方案”（Nature-Based Solutions,简称NBS）被列为联合国应对气候变化的九大行动领域之一，中国和新西兰担任牵头国，会同相关国家和国际组织推动该领域取得了丰硕成果。此外，峰会期间的300多场活动中，有1/3与NBS有关，大量相关的官方声明以及重要伙伴关系也在此期间正式面世。在气候变化方面，大自然作为人类“盟友”的角色正日益重要，其潜力也在被不断挖掘、释放。

全面释放大自然的潜能

“通过保护、可持续管理和修复自然或人工生态系统，从而有效和适应性地应对社会挑战，并为人类福祉和生物多样性带来益处的行动。”

——世界自然保护联盟（IUCN） （2009年）

“NBS指的是受自然启发、由自然支持或仿效自然的行动，主要目标是增强可持续城镇化、恢复退化的生态系统、发展气候变化适应和减缓、改善风险管理和生态恢复能力。”

——欧盟委员会 （2015年）

“基于自然的解决方案”最早出现在世界银行2008年发布的一份报告中，强调了保护生物多样性对气候变化减缓与适应的重要性。后来，随着各方研究不断深入，基于不同的立场，研究者对于NBS也产生了不同的理解和定义。但整体看来，NBS强调的是依靠自然的力量来应对气候危机及其他风险。在这里，自然不只是“受害者”，更是一种“解决方案”，是实现目标的方法、手段。

在“生态文明”“人与自然和谐共生”理念的指导下，相较于片面依赖技术手段，NBS更加重视生态系统的关联性，要求最大限度地发挥自然的促进作用，通过对自然系统及其规律的运用和管理，来支持人类应对可持续发展挑战，即通过保护森林、湿地、草原和海洋等自然生态系统，增加碳的吸收和存储能力，并通过改善土地利用等方式减少温室气体排放。

令人欣喜的是，NBS还将减少气候变化带来的经济损失，有助于创造就业，促进民生和减少贫困。同时也为实现可持续发展目标提供支持：增强生态效益、保护生物多样性、提供淡水、改善民生，并通过可持续粮食系统提供健康饮食和粮食安全。

全文详见《可持续发展经济导刊》2019.11期