文｜本刊记者  王秋蓉

2019年5月6日，国务院正式批复同意郴州市以“水资源可持续利用与绿色发展”为主题建设国家可持续发展议程创新示范区。一年以来，湖南省郴州市各级各部门紧紧围绕“水资源可持续利用与绿色发展”主题，有序有力协同推进，实现了“破好题、开好局、起好步”。

郴州可持续发展蓝图正在徐徐打开，从先行到示范，步伐坚定。2020年1月19日-21日，中国21世纪议程管理中心对郴州市开展专题调研，肯定了郴州市示范区建设取得的可喜进展。2020年5月6日，郴州市建设国家可持续发展议程创新示范区“5月宣传月”启动，郴州市委、市政府决定把每年的5月作为“郴州国家可持续发展议程创新示范区宣传月”，将5月6日作为示范区宣传日，引起广泛关注。

短短一年时间，郴州示范区建设是如何抓住机遇实现良好破局？有哪些新思路、新举措？取得了哪些进展和经验？未来计划和目标是什么？围绕这些问题，本刊记者在示范区建设一周年之际专访了郴州市副市长贺遵庆。

Q|可持续发展经济导刊

A | 贺遵庆

推进高质量发展的战略抉择和重大机遇

Q：1999年郴州所辖资兴市就成为国家可持续发展实验区，这20多年来为示范区建设积累了哪些经验？

A：郴州是全国开展可持续发展试点示范较早的城市，拥有资兴、永兴两个国家可持续发展实验区和苏仙、宜章两个省级可持续发展实验区。多年来，围绕“水资源保护与利用”等方面积极开展探索，积累了一些可持续发展经验。一是积极探索水资源利用与保护的科学途径。二是率先立法保护水资源。2001年，湖南省人大常委会通过《湖南省东江湖水环境保护条例》，东江湖成为全国最早单独立法保护的湖泊。三是可持续发展先行先试。早在1999年，资兴市就成功创建国家可持续发展实验区，围绕“水资源保护和利用”的主题，积极探索绿水青山转化为金山银山的路径。这一切都为郴州全力打造“水资源可持续利用与绿色发展”的中国样本奠定了良好的基础。

Q：从国家可持续发展实验区到国家可持续发展议程创新示范区，您如何看待这份机遇对于郴州发展的意义？

A：郴州从建设国家可持续发展实验区到国家可持续发展议程创新示范区，都是紧紧围绕“水资源可持续利用与绿色发展”这一主题。加快示范区建设，于郴州而言是推进高质量发展的战略抉择和重大机遇。

首先，有利于推动郴州加速转型发展。郴州属于典型的资源型城市，长期以来形成资源路径依赖。示范区建设要求我市经济发展方式根本转变，由资源依赖型转到创新驱动型上来，由挖原料卖原料转到搞科创卖材料卖产品上来，由发展优先、环境随后转到生态优先、绿色发展上来，加快形成绿色产业结构和“绿色发展”模式。其次，有利于推动郴州加速解决历史污染问题。当前，郴州产业发展与生态环境之间的矛盾日益尖锐。推进示范区建设，将加速解决郴州的历史污染问题，让山更绿、水更清、生态环境更美好，百姓生活更幸福。再次，有利于郴州集聚区域发展优势。示范区建设有利于郴州市把握全球产业格局深度调整的新机遇，建立适应可持续发展要求的产业结构、政策框架、管理体系，集全球之智，克共性难题，以更宽广的视野谋划开放发展新思路，以高水平开放推动高质量发展。