沐川县位于四川盆地西南边陲,森林覆盖率超过77%,是国家级生态示范区、国家重点生态功能区、中国竹子之乡、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、中国最佳绿色生态旅游名县
《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》指出“加快形成以实现人与自然和谐共生现代化为导向的美丽中国建设新格局”。这句话很重要、很深刻,其含义是,建设美丽中国是一项复杂而持久的宏大事业,需要建立一套完整有效的推进体系。对于这个要求,我们可以从广义的“生态”视角来理解和行动,即建立和完善经济生态、政治生态、文化生态、社会生态和自然生态“五位一体”协同推进的美丽中国建设新格局。
五个“生态”与美丽中国
生态是指生命系统中各个生物元素之间或生物元素与非生物元素之间相互作用和相互依存的关系状态,反映了生命系统的特殊功能和活力程度。如同“环境”是一个多用途概念,可以用作“自然环境”和“社会环境”等一样,“生态”也是一个广义概念,可以用在自然领域,也可以用在人文领域。
把生态概念用在人与自然关系方面,就是指自然生态,如水生态、森林生态等,若应用在经济发展、治国理政、文化建设、社会治理等领域,就分别产生经济生态(圈)、政治生态、文化生态、社会生态等概念,反映各领域的存在状态或进化水平。在没有特定说明时,生态主要指自然生态,如生态文明、生态环境等。
建设美丽中国是一个多目标、全方位的巨大系统工程,不仅要保护绿水青山,改善自然生态环境,也要建立和完善绿色低碳的经济体系、现代化国家治理体系和治理能力、先进的生态文化意识和全民自觉的社会行动,它们既是美丽中国建设的目标,也是美丽中国建设的举措。因此,加快形成美丽中国建设新格局,必须积极推进经济、政治、文化、社会和自然各领域的“生态”建设,努力提高各领域的生态文明水平。
经济生态主要是指经济发展领域内各行为主体的依存关系,特别是产业链紧密程度等。目前,我国经济发展从规模、速度、市场、科技等维度上看具有较强活力,但从资源利用、污染物和碳排放、对自然生态系统的影响等方面看,距离高质量发展还存在较大差距。建设美丽中国,在经济领域内的主要任务是加快经济发展方式的绿色转型,包括优化国土空间开发保护格局,积极稳妥推进碳达峰碳中和,统筹推进重点领域绿色低碳发展,推动各类资源节约集约利用,等等,主旨是提高经济生态系统的绿色化、低碳化水平,目标是到2027年绿色低碳发展深入推进,2035年广泛形成绿色生产生活方式。
政治生态是指治国理政体系中各行为主体的相互作用和施政方式,特别是国家治理体系和治理能力现代化水平。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置,全方位、全地域、全过程加强生态环境保护,美丽中国建设迈出重大步伐,凸显了良好的政治生态是推进美丽中国建设的决定性力量。在全面推进美丽中国建设的新征程上,必须坚持和加强党对美丽中国建设的全面领导,进一步提升美丽中国建设治理体系和治理能力现代化水平,深化生态文明体制改革,强化美丽中国建设的法治保障和政策支持,构建从山顶到海洋的保护治理大格局,实施最严格的生态环境治理制度。
文化生态是指人们内心精神世界发展的水平及对客观世界认知的状态,特别是指科技成果创新和文艺作品创作的兴盛程度。健康和繁荣的文化生态是推进美丽中国建设的精神动力和人心基础。近年来习近平生态文明思想得到广泛传播,美丽中国意识和认知在我国民众中逐步扩展,尊重、顺应和保护自然成为共识,这在生态文明建设发生历史性、转折性、全局性变化中起到了推进剂和放大器的作用。全面推进美丽中国建设,必须继续重视文化生态的建设,挖掘中华优秀传统生态文化思想和资源,推出一批生态文学精品力作,以生态文化升华文化生态,构建积极、健康、丰富的文化生态系统,把建设美丽中国转化为全体人民的行为自觉。
社会生态是指人类社会中人与人之间相互联系和共同生存的基本状态,特别是指人类社会富裕和稳定发展的程度。越是民生富足和公平稳定的社会,越有利于推进美丽中国建设。我国实行以人民为中心的发展,实现了较高水平的民生发展和社会稳定,人民基本做到幼有所教、病有所医、老有所养,在这样的社会生态基础上,才能开展更高水平的美丽中国建设。开展美丽中国建设全民行动是全面推进美丽中国建设的六大任务之一,推进共同富裕,倡导简约适度的生活方式和消费模式,鼓励绿色出行,发展绿色旅游,制止餐饮浪费,建设绿道网络,完善垃圾分类,推行绿色产品认证,完善公众监督,推进志愿服务,等等,都将为美丽中国建设提供更加坚固的社会基础。
自然生态是指人与自然以及自然界生物主体之间和谐共生的客观状态,特别是指人类生产和生活所需的自然环境条件。改善自然生态环境是建设美丽中国的核心要求,也是检验美丽中国建设的首要指标。近年来,我国生态环境保护发生历史性转折,生态环境质量得到显著改善,为继续全面建设美丽中国打下了坚实基础。新征程上,必须继续把改善生态环境质量摆在美丽中国建设的突出位置,持续深入推进污染防治攻坚,提升生态系统多样性、稳定性、持续性,守牢美丽中国建设安全底线,严密防控环境风险,有效应对气候变化不利影响,加快推动生态环境质量改善从量变到质变,到2035年,达到生态环境健康优美目标。
构建“五位一体”的美丽中国建设新格局
加快形成以实现人与自然和谐共生现代化为导向的美丽中国建设新格局,就是协同推进上述经济、政治、文化、社会和自然五个“生态”建设。优美的自然生态是美丽中国的外在体现,绿色低碳的经济生态是美丽中国的实质内涵,高效先进的政治生态、文化生态和社会生态是美丽中国的可靠保障,五者之间,相互支持,“五位一体”,缺一不可。
之所以要构建“五位一体”的美丽中国建设新格局,原因在于人类既是自然界的人,又是具有自我意识的人,还是互相关联的社会群体的人,三者在利益和认知上既有协调统一的一面,也有冲突博弈的一面,只有通过建立良性的“生态”关系,才能使相互冲突的利益和认知得到缓解,自然人、自我人、社会人的三重属性得到统一。
举例说,为了美丽中国的大目标,社会需要加强法律约束,这就会牺牲一定的个体自由,此时通过加强文化生态建设,就能增强个人文明意识而自愿做到自我约束。反过来,如果我们通过大量投入而建设了清洁优美的公共环境,而社会还普遍停留在随地吐痰、乱扔垃圾的低水平文明素养上,这能称为美丽中国吗?
总之,五个“生态”是互为依靠和互相支撑的,不能把建设美丽中国仅仅理解为创造水清岸绿、繁星闪烁的自然环境,而必须把五个“生态”共同建设,“五位一体”加以推进,这是把中国特色社会主义建设“五位一体”总体布局落实到美丽中国建设领域的实践,也是全面理解党的二十大报告把实现人与自然和谐共生作为中国式现代化显著特征深刻含义的切入点之一。
作者、摄影丨夏光 中华环保联合会副主席
编辑丨李思楚
来源丨《可持续发展经济导刊》2024年4月刊