过去6年，笔者一直在参与国际电子工业联接协会（IPC）的IPC-1401企业社会责任（CSR）管理体系标准的编制工作，最初是以专家志愿者的身份加入工作，2018年开始有幸作为IPC-1401标准开发技术组副主席身份跟其他专家志愿者一起合作。

IPC是一个全球性的电子行业标准化组织，成立于1957年，先后制定了300多份电子制造工艺及管理标准，包括PCB设计与制造、电子组装工艺与验收、智能制造相关等，也制定了若干与电子制造业相关的环境、健康安全及社会责任标准，IPC-1401标准是第一个由中国专家发起制定的IPC标准，也是第一个真正的CSR管理体系国际标准。IPC会员覆盖全球电子行业的主流企业及研究机构，它有独特的自下而上的标准制定过程，该标准的特点是源于行业又服务于行业。也就是说，IPC标准需求源于行业会员企业，标准制定者源于行业专家志愿者，通过开发和推广标准的方式服务会员企业和整个电子行业。

IPC-1401企业社会责任（CSR）管理体系标准是由来自行业的专家志愿者组成的IPC-1401标准技术组开发制定的。IPC-1401 CSR管理体系标准技术组于2014年成立，先后有20多个行业协会、300多家企业的400多名专家志愿者参与了标准制定过程，首版标准由IPC于2017年发布，第2版标准于2021年10月全球发布。近日，笔者与华为技术有限公司CSR高级经理、 IPC-1401标准开发技术组主席周国银围绕该标准的制定背景、对企业的价值和目前应用情况等进行了深入交流，也探讨了企业关注的热点问题，为企业更好地理解和运用IPC-1401标准提供参考和建议。

Q：林 波  责扬天下管理顾问副总裁、IPC-1401标准开发技术组副主席

A：周国银  华为技术有限公司CSR高级经理、IPC-1401标准开发技术组主席

ESG是不是骗局？

Q：在2022年5月中旬更新的标普500 ESG指数中，特斯拉被剔出了名单。言辞激烈的马斯克在推特怒骂：“ESG就是一个骗局。”您怎么看？这个时候推出IPC-1401 标准可以起到什么样的作用？

A：马斯克怒怼ESG，这对ESG和CSR是一件好事，引来主流商界领袖和专家的围观和思考，必将推动ESG和CSR快速进步。IPC-1401标准指导企业识别和管理其产品、经营活动及供应链各个环节的CSR风险和机遇，将ESG关注点拉回企业现场，有助于解决当前热议的ESG评级标准不一致和透明度不足的问题。

从联合国、经济合作与发展组织（OECD）的政策，以及欧美国家立法进程来看，CSR正在加快融入经济、贸易、投资及国际合作领域，从市场驱动的自愿管理升级为法规要求的尽责管理。很多参与国际贸易的企业收到来自客户、投资者、银行或证券交易所的问询和要求，要求签署有关CSR，环境、社会及治理（ESG），联合国可持续发展目标（SDGs），责任商业行为（RBC）或企业人权责任（BHR）的承诺或协议，有的要求现场认证审核，有的要求参加第三方平台评估，有的要求发布公开声明，如果不能满足上述要求，可能影响企业业务和融资。

很多专家说，IPC-1401标准是一个真正的CSR管理体系标准，它将ESG关注点拉回企业现场，聚焦企业产品、经营活动及供应链。IPC-1401标准帮助企业管理上述CSR/ESG/SDGs/RBC/BHR名称各异的内外部需求，同时将上述CSR需求融入企业战略及内部运作，通过CSR创新，维持和提升企业竞争优势。IPC-1401标准协助制造企业分析市场环境制定CSR战略，对照5层合规义务（法律法规、道德规范、行业标准、客户要求、自身战略）识别CSR风险和机遇，拟定处理措施并将措施融入企业各个职能部门的日常运作，协助企业实现认证合规，预防风险，提高效率和提升客户满意度。

IPC-1401标准的出台背景是现有的ISO管理体系标准定位过低，停留于60分及格的法律合规和认证合规的水平，难以持续提升管理成熟度，难以满足客户要求，因此很多行业领先企业不得不另外建立一套供应商CSR认证审核管理体系标准。

IPC1401标准会不会没用？

Q：现在各种CSR标准已经很多了，有人会担心IPC-1401 标准会不会没用。您认为IPC-1401 标准对于企业来说能发挥什么样的作用？

A：CSR标准的确很多，有些标准内容重叠而看似无用，为此，我们IPC-1401技术组专门研究了各种CSR标准图谱和思维导图，发现了一个利基市场，一个尚未满足的企业需求，很多企业需要超越合规、超越60分及格的ISO管理体系，需要将CSR融入企业战略和业务运作，IPC-1401标准正好填补这一市场空白。而IPC-1401技术组跟踪全球CSR发展趋势，将60分及格的ISO管理体系升级为90分标杆水平，将全球最佳实践转化为IPC-1401 标准，帮助企业理解国际CSR趋势，对标行业标杆升级现有管理体系，通过CSR创新实现企业成本领先或差异化竞争战略，提升竞争优势。

当前国际CSR“长臂管辖”（意为将CSR要求扩展到全球运营和供应链上下游，超越国家边界）立法正在改变游戏规则，需要引起企业界的高度关注。

其一，过去10年来，联合国、经济合作与发展组织（OECD）等国际组织达成共识，将人权、社会和环境议题全面融入经济、贸易、投资及国际合作协议，要求企业分担过去由政府承担的环境和社会责任。其二，欧美主流国家已经制定CSR“长臂管辖”法规，其他国家也将在3～5年完成立法。其三，这些CSR“长臂管辖”立法有4个新变化。一是将自愿性CSR管理升级为法定的尽责管理，从结果合规管理转向过程尽责管理。二是从限于境内的传统立法转向“长臂管辖”，新法规适用境内及境外企业，覆盖企业的全球运营及全球供应链。三是增加信息披露透明度，要求发布年度CSR报告，在企业官网和政府指定网站公开发布。四是违规处罚严格，包括罚款、限制进口、限制出口及限制政府采购等。

在国内，中国自身经济和社会发展也需要企业更加重视CSR，比如儿童友好、老龄化、共同富裕、安全生产、反腐败、2030年碳达峰和2060年碳中和等都对企业提出了更多更高的CSR要求。

基于上述认识，我们要洞察国际贸易和国际市场规则发生的显著变化，有些企业直接适用上述“长臂管辖”法规，需要守法经营，更多企业因为其客户、投资者或金融机构适用上述“长臂管辖”法规而间接遵守上述法规要求，需要将CSR法规要求转化为业务要求，并融入企业各个职能部门和供应链。

IPC-1401标准能帮企业做什么？

Q：请问IPC-1401标准是如何助力企业竞争战略的？作为一个标准，它能起到什么样的实际作用？

A：IPC-1401标准是一个战略导向和业务导向的标准。具有前瞻性思维的企业领导者要洞察行业发展趋势，在看到机遇的同时看到风险，将市场CSR环境变化及企业发展战略有效地结合起来，通过CSR创新确保合规，提升成本领先和差异化竞争优势。

IPC-1401标准对标全球最佳实践，协助企业洞察行业发展趋势，识别CSR优先议题与企业战略的内在联系，在识别企业各个职能部门CSR风险和机遇的基础上，有效地优化管理，预防风险，提升内部客户和外部客户的满意度，提高内部运营效率。通俗地说，有效推行IPC-1401标准可以提升客户满意度，提高投资者满意度，提升员工满意度，提升CSR审核得分和ESG评级得分，降低员工流失率，降低供应链风险。

在IPC-1401标准4.1条款中，我们推荐了一个SWOT分析模板，协助企业对标法规要求、客户要求、投资者要求、行业最佳实践及自身战略需求等5层合规义务，主动识别内部优势和劣势，主动识别外部风险和机遇，将CSR融入企业发展战略，从战略层面看待CSR管理要求，避免盲目地被动响应和应对甚至抵制。以近期电子烟市场为例，有些企业敏感地预测到电子烟对人类健康的危害必然导致从严监管这一因素，及时减少投资、退出投资或放弃激进投资，避免了战略触礁的颠覆性风险。另外，有些企业看清我国实现碳达峰碳中和目标的实质是日益升级的能源和能效管理，于是加大投入高能效产品和聚焦技术的长期投资。

有些企业和企业领导者未能看清CSR与企业战略的关系，习惯于被动响应或应对，有时甚至采取投机主义或机会主义对策应对CSR风险，对供应链劳工管理视而不见，对碳达峰碳中和目标听而不闻，对腐败问题火中取栗，对产品高能耗问题心存侥幸，终将错失战略机会。

企业各个职能部门能怎么用IPC-1401标准?

Q：请问IPC-1401标准对于职能部门业绩提升能起到什么样的作用？能否举例说明。

A：IPC-1401标准是一个管理体系标准，它从战略层面识别CSR需求，协助企业在每个职能部门活动中识别CSR风险和机遇，提出处理风险和机遇的措施，通过优化职能部门的日常运营和业务流程，从而提升职能部门的绩效。

IPC-1401标准第7章和第8章分别针对企业各个职能部门，如产品和服务、营销、研发、采购、制造、售后、设施、人力资源、财务及沟通等提出指导建议和参考模板。

比如采购部门可以选择国际公认的行业标准作为采购CSR标准，培训采购员工，开展新物料和新供应商认证，在采购招标和CSR绩效管理等过程中实施有效控制，可以预防采购风险，降低总体成本。又如营销部门，可以深度理解客户CSR要求，在各部门主动推行CSR，在客户沟通、客户认证、投标等过程中主动展示CSR优势，开发更高端客户和更高端市场。

比如人力资源部门可以对标5层合规义务，将企业战略需求转化为对应的HR战略，在HR政策、招聘、培训、薪酬福利、发展及沟通等各个阶段落实，树立雇主品牌，吸引优秀人才，留住优秀人才，减少人才流失，提高效率。又如财务部门，可以对标客户要求和行业最佳实践，在融资、投资、支付及投资者沟通等阶段实施必要的控制，有效预防贿赂和洗钱，提升ESG评级，赢得投资者信任，降低融资成本。

IPC-1401标准是从天而降的吗？

Q：目前IPC-1401标准的应用情况如何？您认为它最适用于什么样的企业和行业？

A：IPC-1401技术组成立于2014年，其背景是一些领先企业在推行供应链CSR管理时缺乏清晰思路和有效参考，急需对标全球最佳实践，建立采购CSR管理体系。2017年发布的IPC-1401首版标准正是协助企业满足这一需求。后来，这些领先企业又因国际CSR尽责管理立法、客户要求、投资者要求及证券交易所ESG报告要求，急需升级CSR管理，于是IPC-1401标准第2版在2017年版标准的基础上全面改写，将CSR标准范围从采购职能扩展到企业所有职能部门，并提供简便实用的参考模板。

从这个意义上说，IPC-1401标准不是“从天而降”，而是“从地而生”，是在比较全球企业最佳实践的基础上提炼而成的，是优秀实践经验的总结，也就是说IPC-1401标准内容在其发布前就已经在行业领先企业中实践。另外，技术组400多名专家志愿者在标准制定过程中就持续学习和推广这些优秀实践。有些技术组成员企业，如华为、富士康、富士施乐等还向内部员工和供应商提供专项培训，对照IPC-1401标准优化其CSR管理体系，将IPC-1401标准纳入供应商CSR审核和CSR绩效评估。另外，IPC多次举办IPC-1401标准研讨班和培训课程，累计参与的企业数量超过1000家。

CSR不仅仅是外部需求，更是企业内在需求，IPC-1401标准第一章明确提出以下6种使用场景：

①建立CSR管理体系，指导职能部门或分支机构管理其CSR风险和机遇；②自我评价和自我声明，向客户、员工和投资者等利益相关者展示其CSR承诺；③寻求客户或投资者等利益相关者对其自我声明的确认；④指导供应商或被投资企业建立其CSR管理体系；⑤寻求外部组织对其CSR管理体系的认证；⑥用作行业合作和供应链合作的框架。

IPC-1401标准以ISO 9001/14001/45001管理体系为基础，面向制造企业，在充分分析企业使用ISO管理体系的各种经验和问题的基础上，对标全球最佳实践制定而成的。在IPC-1401技术组成立之初就确定标准的目标用户为制造企业，尤其是电子制造企业，充分讨论制造企业用户在经营实践中的需求和挑战，将IPC-1401标准的实用性、有效性和易用性放在首位。

IPC-1401标准的目标用户是需要通过CSR创新提升自身竞争优势的制造企业，尤其是面临客户、投资者、金融机构和证券交易所CSR要求的电子制造企业，对其他企业也有重要的参考作用。

Q：IPC-1401第2版标准已经发布近半年时间，技术组近期和将来有哪些计划？

A：IPC-1401第2版标准自2021年发布以来，已经收到全球各地企业的积极反馈，近期的主要任务是标准推广，通过研讨会、展会宣传，向会员企业推广，向行业组织推广，并与合作伙伴探讨合作意向。按照IPC的基本思路，将与合作伙伴共同开发IPC-1401内外部审核员课程和IPC-1401标准实施课程，并在适当的时候推出管理体系认证服务。