人类社会和经济活动已对自然产生了巨大影响。生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台（IPBES）《2019年全球评估报告》显示，由于人类活动影响，近100万个物种面临灭绝风险。

生物多样性作为企业可持续生存和长期利润增长的重要保障，可在商业模式创新、新市场开拓、运营效率提升、成本节约等方面为企业创造机会。据保守估计，世界一半以上的国内生产总值中度或高度依赖自然及相关服务，生物多样性丧失对企业长期生存与盈利的影响是巨大的。

疫情对全球的深刻影响更加凸显了生物多样性丧失可能引发的公共卫生危机，以及经济、商业、金融和社会问题的风险，也更反映出自然的健康与平衡需要人类社会和经济系统的广泛行动和共同参与。危机当下，采用系统的方法帮助企业开展生物多样性保护行动，推动经济复苏与更深层次、更广泛的生物多样性保护与恢复目标紧密联系，显得愈加必要且紧迫。

负责任商业行为对重塑人与自然的关系至关重要

随着国际社会对生物多样性丧失这一人类共同危机的广泛关注，企业的作用也愈加凸显。有望于联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）上通过的“2020年后全球生物多样性框架”初稿中，更是进一步通过目标15和目标19明确将企业和金融机构作为生物多样性保护的重要主体。越来越多的企业开始探索并参与保护生物多样性行动，但具体管理实践中仍面临诸多挑战，企业对生物多样性的影响及产生的社会环境风险的评估缺乏一个全面综合性的标准和框架，目前量化这些影响与风险的评估方法在逐步完善的过程中，尚未得到广泛实施。

经济合作与发展组织（OECD）负责任商业行为（RBC）的推出为工商企业平衡经济、环境与社会因素，应对风险、提升可持续性和韧性提供了更加全面和综合的方式。《经合组织跨国企业准则》（以下简称《准则》）和《经合组织负责任行为尽责管理指南》（以下简称《指南》）是得到国际社会公认和政府支持的负责任商业行为标准，它们提供了一个多边框架，帮助企业处理其自身运营以及包括供应链和商业关系中的活动对人、地球和社会的影响，包括与生物多样性相关的负面影响。通过开展负责任商业行为尽责管理，企业可以发现并解决商业行为对社会、经济、环境等造成的不利影响，寻求经济和环境可持续的发展路径。

其中，《准则》作为负责任商业行为领域多边商定的最具综合性的国际标准，代表了工商企业对社会与环境影响责任的国际共识，目前已有50个国家政府加入。《准则》提出，尽责管理是企业应该开展的过程，用以识别、防范、减轻和说明如何消除自身运营、供应链和其他业务关系中的不利风险和影响。为此，OECD持续发布多项尽责管理指南，为工商企业落实《准则》提供实用工具，支持企业应对特定产品、区域、部门或行业和议题的相关影响。

其中，内容涉及诸多关键的环境议题：防止或减少污染和对空气、土壤、水和生物多样性的负面影响；减少温室气体排放；支持和保护生物多样性、遗传资源和生态系统服务；尊重保护区、高保护价值区域和濒危物种；控制和尽量减少入侵非本地物种的传播等，进一步为企业在其业务运营、供应链和关系中达成环境目标提供了明确指引和方向。当前诸多重点行业企业已开始应用《指南》中建议的尽责管理动态六环节识别和处理自身运营和供应链中的环境风险问题。

企业参与生物多样性尽责管理实践的主要发现

随着负责任商业行为尽责管理逐渐成为通行国际准则，其带来的价值愈发凸显，越来越多的国家组织、国家和企业开始关注、开展和落实负责任的商业行为。OECD与中国的伙伴与相关方合作开展案例研究，通过分析中国重点行业企业和代表性组织在参与生物多样性保护中的尽责管理实践研究，为国内外企业参与生物多样性过程中开展负责任商业行为尽责管理提供经验和借鉴，让企业通往人与自然和谐共生的未来之路更加可行和明晰。相关研究主要发现有以下几点。

发现一：业务范围广、产品或服务众多以及供应链复杂的企业/组织，更注重将生物多样性影响与风险融入政策和管理体系，以有效管理风险。

北京2022年冬奥会全面融入的可持续性管理具有突出示范作用。北京2022年冬奥会将负责任的商业行为全面融入各个业务领域和筹办全过程，并将其作为思考问题和解决问题的出发点和落脚点。

成立“可持续性工作领导小组”，协同主办城市政府、社会各界专家、服务机构及项目参建单位等开展可持续性发展工作规划；发布可持续承诺，并分解成具体任务逐一落实到相关部门；编制《北京2022年冬奥会和冬残奥会可持续性计划》，提出了北京2022年冬奥会的可持续性愿景和目标、总体思路和原则，涵盖环境、人权、经济可持续性等多项标准；编制《延庆赛区核心区总体规划环境保护措施责任矩阵表》，将环保措施更加细化、可操作化，为后期实施尽责管理评估调查明确责任主体和事项。

为保障各项可持续性工作要求有效落实，北京冬奥组委将各业务部门、供应商和工作人员纳入可持续性管理体系，及时与相关方沟通和宣贯，帮助其了解和执行政策要求，实现将负责任商业行为融入政策与管理体系。

发现二：企业通过发挥对供应链上下游供应商的影响力，促进在供应链和相关业务关系中实现负责任商业行为政策与期望。

一家在全球范围内集收储、加工、物流、销售贸易、分销于一体的综合性全产业链企业，将推动供应链解决森林砍伐问题作为重要尽责管理议题。通过制定《供应商行为守则》，向所有供应商传递可持续供应链政策与期望；针对棕榈油、大豆等特殊农产品，制定可持续采购专项政策，并将其参与和支持的可持续棕榈油（RSPO）、负责任大豆（RTRS）、《亚马逊大豆停种协议》等解决森林砍伐的承诺融入特殊农产品采购政策。同时积极引进金融机构对其可持续供应链构建提供支持，两次获得可持续发展贷款，帮助该企业将可持续发展嵌入其核心运营，加强对供应商的社会和环境风险审查。

发现三：提升全社会的生物多样性保护意识与能力是推动生物多样性纳入企业政策主流的有效途径，可推动企业活动和资金流动贡献于生物多样性目标的实现。

随着绿色、可持续成为社会发展的潮流，越来越多消费者期望了解企业在经济、社会和环境问题方面的立场和活动，并且会在选择商品和服务时考虑这些因素。某乳制品企业通过可持续消费教育，主动披露企业对环境和社会影响的尽责管理信息，回应消费者关切，向消费者传播生物多样性保护理念，并将可持续消费纳入企业参与生物多样性保护承诺和可持续发展行动纲领。

发现四：金融机构可发挥对支持生物多样性保护的杠杆作用，引导资金流以支持生物多样性保护和可持续利用，强化生物多样性相关金融风险信息披露与尽责管理，确保生物多样性保护能够系统地融入社会经济运行系统。

当前生物多样性保护所需资金量缺口很大，金融业如何最大限度地支持生态修复以及生物多样性保护，已经成为社会各界广泛关注的议题以及金融业积极努力的方向。

于2021年7月发布的《2020年后全球生物多样性框架》初稿就资源调动达成初步成果，包括“将所有来源的财政资源，包括新的、额外的和有效的资金，增加到每年至少2000亿美元”“使流入发展中国家的国际资金每年至少增加100亿美元”。2021年10月，COP15第一阶段会议在中国昆明举办期间，中国宣布率先出资15亿元成立昆明生物多样性基金，支持发展中国家生物多样性保护事业。

金融机构作为促进社会资源配置的重要利益相关方，在生物多样性保护中角色独特，既可以通过投资风险管理避免潜在的生物多样性损害，也能发挥创新投融资模式上的优势填补融资缺口。

此外，政府在鼓励和促进企业参与生物多样性方面的职责是通过监管、政策制定、调查和执行，防范企业运营对生物多样性产生的不利影响。

《指南》倡导将生物多样性议题融入战略政策框架，澜沧江-湄公河流域的环境保护行动是政府间合作的典型代表，通过多利益相关方倡议合作、参与对话等方式，加强生物多样性方面的公私合作，促进环境、经济、社会之间的政策一致性。

在企业依赖生物多样性和全球存在生物多样性丧失风险的趋势下，企业、融资机构和投资者对自然相关风险仍知之甚少，许多风险仍未被察觉或者被错误估价，其中包括缺乏针对投资决策和重大金融风险的生物多样性相关负面影响的评估、管理与披露，部分原因包括数据、测量和建模等难题。

经合组织正努力回应政策制定者和企业的支持需求，包括通过提供新的分析、指导方法并与利益相关方对话，并努力帮助企业和投资者根据现有负责任商业行为标准更好地识别、优先考虑、管理和报告其投资组合、投资和商业决策给生物多样性带来的风险和不利影响，支持企业应对环境风险和处理企业运营（包括整个供应链）造成的不利影响。

本文为OECD负责任商业行为中心（OECD Centre for Responsible Business Conduct）与《可持续发展经济导刊》联合研究成果