文｜本刊记者  王秋蓉  杜娟

从2018年6月25日到2019年6月13日， 在短短不到一年的时间，赞比亚500个村庄的村民看上了数字电视。对于这些边远的村庄而言，看电视曾经是一件奢侈且难以实现的事情。如今电视将成为他们了解世界的一个重要窗口。

这500个村庄的改变源于2015年中非合作论坛约翰内斯堡峰会提出的中非人文领域合作举措之一——“为非洲1万个村落实施收看卫星电视项目”，也就是如今广受赞誉的“万村通”项目。

2019年6月13日，中国援非“万村通”赞比亚项目竣工仪式在赞比亚卢萨卡省琼圭区举行。赞比亚信息与广播部长多拉·西利亚在致辞中盛赞“万村通”项目对赞比亚具有里程碑式的意义，衷心感谢中国政府为赞比亚偏远地区人民提供的无私援助。她号召赞比亚人民特别是年轻人努力学习，紧紧跟上世界变化和技术创新的脚步，为国家发展进步做出自己的贡献。

“万村通”项目从诞生到实施，既是促进中非文化交流和民心相通的创新成果，又是践行“一带一路”共商共建共享的务实行动，并有力支持非洲自主可持 续发展，贡献联合国2030年可持续发展目标。

缘起：让中非务实合作计划惠及非洲百姓

中国为什么要在非洲实施“万村通”项目？“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通”，中非人文交流源远流长，中方高度重视与非洲加强相互了解和认知。多年来，中国在致力于自身发展的同时，始终坚持向经济困难的其他发展中国家提供力所能及的援助，帮助受援国增强自主发展能力，丰富和改善人民生活，促进经济发展和社会进步。中国的对外援助，推动了南南合作，发展巩固了中国与广大发展中国家的友好关系，实现了互利共赢。

而今中国特色社会主义进入新时代，对外援助需要推动共建“一带一路”倡议，为构建人类命运共同体、推动全球可持续发展作出更大贡献。

2015年12月4日至5日，中非合作论坛上，习近平主席代表中国政府宣布将中非新型战略伙伴关系提升为全面战略合作伙伴关系，与非洲在工业化、农业现代化、基础设施、金融、绿色发展、贸易和投资便利化、减贫惠民、公共卫生、人文、和平和安全等领域共同实施“十大合作计划”，规划了中非务实合作的宏伟蓝图，开启了中非关系新的历史篇章。其中人文合作计划包括为非洲1万个村落实施收看卫星电视项目，即“万村通”项目。

信息通，百业兴。在非洲这片“希望的大陆”上，人们需要一双看世界的眼睛，通过电视获取信息，是非洲经济社会发展的必然要求，也符合非洲乡村实际和文化需求。“万村通”项目即是希望直接惠及非洲广大基层民众，用散落在乡村的一块块电视屏幕为他们提供更多学习途径，带来视野的提升、思想的启迪乃至命运的改变。

美好蓝图变成现实，需要扎扎实实的行动。经过前期充分的调研、试验、论证以及与非方的沟通，2018年1月18日，中国政府援非“万村通”卫星电视项目在几内亚举行启动仪式，标志着该项目在非洲正式全面启动。

这是我国对外援助的一个创新成果，彰显了中国作为负责任大国的担当。“万村通”项目被纳入“十大合作计划”之中，不仅是中非合作宏伟蓝图的务实举措，也是中国对外援助坚持“民生为本”的“民心项目”，对于推动新时代中非关系长远发展意义重大而深远。

落地：全力推进，尽快实现上万村落看世界的梦想

对于“万村通”如此具有重大意义的援外项目，政府部门高度重视。商务部作为项目组织实施部门，从项目实施方的遴选，项目实施过程中的指导和监督，都做了精心的部署和安排。

通过多方调研和考察，经过严格筛选，最终四达时代集团（以下简称四达时代）成为项目实施方。四达时代始建于1988年，自2002年开始拓展非洲市场，已在非洲30多个国家开展数字电视业务，是非洲发展最快、影响最大的数字电视运营商。

为了详细了解项目实施进展，商务部不定期赴当地开展项目推动、检查和调研工作，通过实地走访和考察深入了解万村通项目实施进展，并与当地负责人就项目面临的困难及下一步推进方法等展开交流，以推动项目顺利实施。

全文详见《可持续发展经济导刊》2019.12期