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自贸区在“一带一路”建设中要找准着力点

发布时间:2022-06-23来源:作者:

文|张国庆

“一带一路”倡议和在我国上海开始设立首个自由贸易试验区,都是在2013年提出来的。这是中国为推动经济全球化进程、促进我国对外开放所采取并实施的重大战略举措,构成了中国新时代对外开放的重要内涵。如果说“一带一路”是以开放的姿态“走出去”,与沿线国家开展经济合作,那么自贸区则是以开放的胸襟“引进来”,欢迎各国来中国投资发展。这两者就像中国开放战略的两翼,支撑着中国开放型经济的起飞。

6年来,已有150多个国家和国际组织同中国签署了共建“一带一路”合作协议,一大批合作项目都已经落地生根;我国自贸区建设也发展迅速,继上海之后又先后成立了广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南自贸区。这12个自贸区在促进和推动开放型经济发展方面正在发挥越来越大的作用。

如果深入研究自贸区与“一带一路”的关系,不难发现:中国的开放,并不像某些国家所说的那样试图向世界推出一套自己的规则和标准。我国自贸区建设所要形成的,是一个与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度框架,是要对标国际高标准;而“一带一路”倡议所提倡的是开放包容,秉持的是共商、共建、共享原则,是在充分尊重各参与国的政治制度和经济体系的基础上与各参与国实现战略的相互对接,从而寻求最大的公约数和利益的汇合点,实现 “共同参与、共同建设、共同分享”,使“一带一路”成为普惠共济、和平合作之路。一个是向国际看齐,一个是对各国尊重,如果说这是中国推行的规则和标准,那么中国应该是集大成者,代表的是世界各国的根本利益,追求的目标是打造世界命运共同体,这才是终极价值。所以,这些战略受到了世界各国的普遍欢迎,也是不言而喻的。

6年来,自贸区与“一带一路”共同为中国的对外开放和经济发展做出了积极贡献,也是在服务世界经济共同发展的同时,服务中国的对外开放,并惠及中国经济的发展。


全文详见《可持续发展经济导刊》2019.07期

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